Во Владивостоке обсудили вопросы обеспечения прав иностранных граждан в исправительных учреждениях ФСИН России

Приморский край стал базовой учебной площадкой для членов ОНК Дальневосточного федерального округа. По мнению организаторов, в Приморском крае сложились благоприятные условия для продуктивного взаимодействия в области обеспечения прав осужденных между руководством территориального органа УИС, представителями Владивостокского консульского отдела КНР и членами ОНК региона. Заинтересованность сторон в продолжении сложившейся практики взаимоотношений позволила осуществить подготовку и проведение семинара, особенность которого заключалась в том, что впервые был рассмотрен вопрос обеспечения прав осужденных иностранных граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях Российской Федерации, а также участие в нем сотрудников Владивостокского отделения генерального консульства КНР в Хабаровске.

Как отметили участники, открытие семинара также впервые состоялось не с теоретической части, а с выезда на практические занятия в колонию-поселения №37 в п. Дзержинец Октябрьского района. В мероприятии приняли участие советник Аппарата Общественной палаты Российской Федерации Виталий Полозюк, президент 1-ого образовательного канала Современной гуманитарной академии Петр Карпенко, представители общественно-наблюдательных комиссий Дальневосточного региона, заведующий Владивостокским отделением генерального консульства КНР в Хабаровске Сун Лицюнь и руководство регионального ГУФСИН.

В первую очередь участники семинара посетили жилое помещение, в котором проживают граждане КНР, их в колонии 6 человек. Сун Лицюнь поинтересовался у своих сограждан условиями отбывания наказания, материально-бытовым обеспечением, возможностью получения справочно-правовой информации и условно-досрочного освобождения, предоставления свиданий и проведения досуга и общения. В течение года иностранным осужденным было предоставлено 32 краткосрочных и 2 длительных свидания, двое освободились условно-досрочно. Председатель ОНК Приморского края Владимир Найдин, как один из ведущих практического семинара, попросил у присутствующих высказать свои замечания по общему состоянию помещений. В положительную сторону было отмечено наличие уголовно-исполнительного кодекса на китайском языке и художественной литературы, однако поступило предложение увеличить количество книг, словарей и разговорников.

После этого посетители проследовали в медицинскую часть, где подробно поинтересовались, каким образом оказывается медицинская помощь, наличием лекарств, и с разрешения осужденного гражданина КНР ознакомились с ведением медицинской карты. Также были посещены столовая, варочный цех, ШИЗО и отдел специального учета спецконтингента, проведен прием осужденных по личным вопросам. Несмотря на отдельные замечания, в целом визитеры остались удовлетворены увиденным и полученными разъяснениями, отметив, что администрацией учреждения работа проводится в максимальном количестве.

На следующий день пленарная часть прошла в конференц-зале администрации Приморского края. К обсуждению темы семинара присоединились Уполномоченный по правам человека Владимир Ушаков, а также представители прокуратуры, органов внутренних дел и миграционной службы региона. В своем видеообращении к участникам семинара член Общественной палаты Российской Федерации Мария Каннабих подчеркнула, что тема семинара новая, необычная и актуальная - более 25 тысяч иностранных осужденных сегодня отбывают наказание в исправительных учреждениях ФСИН России. Около 350 из них прибыли в нашу страну из дальнего зарубежья. Языковой барьер для большинства из них объективно создает дополнительные трудности, а отдаленность от родины сказывается на их самочувствии и здоровье.

Участники семинара отметили, что отечественное законодательство предъявляет абсолютно одинаковые требования ко всем без исключения лицам, совершившим правонарушения на территории нашей страны. Условия содержания осужденных – иностранных граждан, по мнению всех присутствующих, являются удовлетворительными и не содержат каких-либо признаков дискриминации. Но необходима языковая поддержка, каждый иностранный гражданин в доступной для него форме должен иметь возможность ознакомиться с основным порядком реализации своих прав. Как минимум должны быть УИК РФ и Правила внутреннего распорядка на языке иностранного гражданина, а также желательно словари и разговорники. По итогам семинара подготовлен ряд рекомендаций, которые будут направлены в Общественную палату Российской Федерации.

Пресс-служба ГУФСИН России по Приморскому краю